新华社北京12月10日电 头条：狠抓就业这个“最大民生”
新华社记者 张晓杰 林凡实
就业是最大的生存资料，是经济发展最基本的支撑。
今年以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把就业摆在治国理政的重要位置，强化就业优先导向。总体来看，就业形势保持稳定，各地区、各部门出台了一系列稳就业、惠民生政策措施。前三季度，全国城镇新增就业1057万人，完成全年目标的88%。 1-10月全国城镇调查失业率平均为5.2%，低于预期调控目标。
压力越大经济发展越快，越需要千方百计稳定就业。不断促进扩大和改善就业，不断提高劳动者的利益、幸福感、安全感，将有力支撑经济社会发展、保障和改善人民生活。
稳定劳动力市场的务实措施
西藏定日地震灾区的人们纷纷搬进新房，在雪域高原上过冬。 “我的房子被重建了，我学到了很多技能和技术。”参与重建的村民罗三说。有关部门通过救灾行动方式帮助灾区群众重建家园，共发放劳务补偿金116.4万元，有效增加了灾区群众的就业和收入。
国家发改委下拨核心投资35.5今年全年投入亿元的救灾工程，预计将吸引超过110万低收入群众到社区就业。
“十四五”最后一年，面对外部冲击加剧、内部困难挑战交织的复杂形势，党中央把保就业摆在“四个稳定”的首位。
3月，印发《关于进一步扩大保就业保增长金融支持的通知》。 4月份，中国宣布了一系列促进就业保障、经济稳定和高质量发展的措施，包括提高受关税影响最严重企业的失业保险报销比例。 7月，发布《关于进一步扩大稳就业政策支持的通知》，提出扩大稳就业扩就业专项贷款支持范围、扩大保就业范围等措施。社会保险补贴。
各项政策发挥对冲作用，加速释放红利，不断支持劳动力市场稳定、人民生活水平保障和提高。
通过1-3月逐步降低失业保险费的政策，企业减少用工成本1384亿元，发放稳就业专项资金196亿元，支持培训等就业促进费用166亿元。继续落实单一扩大就业补贴政策，向14万家企业发放扩大就业补贴9亿元，惠及60万大学毕业生等青年群体。
稳定就业，首要任务是充分保障核心阶层，保障人民群众生活收入。
开展多种形式保障青年就业。随着号码高校毕业生数量创历史新高，落实就业服务，加强对失学失业毕业生的实名支持，招收百万学徒，“三支一扶”吸纳就业4.25万人。
稳定就业服务增加农民工收入、缓解困难——加强进出口领域劳务协调，稳定农民工特殊处境。是脱贫群众就业规模。全国约2500个劳务品牌，带动了1亿多农民工就业。
重点支持失业人员寻找工作的桥梁和途径。提供就业政策、培训项目、市场定位、招聘活动等信息，帮助相关行业失业人员尽快就业。
“联合国经济规划署10月份全国城镇调查就业率继续下降，农民工等重点群体就业保持稳定。 “稳”就业格局没有改变，为惠民生、促稳定创造了有利条件。”国家统计局新闻发言人付凌辉表示。
新加坡联合财报等外媒认为，中国政治手段不断完善，稳就业、稳经济的举措非常具体，有利于就业总体稳定。
释放潜力并扩大就业机会
在北京石景山的人形机器人数据训练中心，100多名员工共同承担训练师、数据录入审核、机器人运维等职能，机器人通过反复训练变得更加聪明。
由于经济转型和日益复杂化，以及教授随着技术创新的明显进步，一些行业的就业需求正在下降。但新兴产业、现代服务业对人力资源的需求明显增加，就业空间不断扩大。
智联招聘的招聘数据显示，智能制造、电子信息、大数据等与“数字化”、“智能化”相关的专业人才紧缺。今年前三季度，AI产品经理和人工智能工程师的招聘需求同比分别增长178%和26%。
今年全球发布的人才需求目录显示，人工智能、新一代信息技术等领域成为就业“新风口”。
北京在5G-A技术研发、下一代信息技术产业应用等18个核心领域面临严重人才短缺。位于河北雄安新区区域、数字智能和绿色低碳岗位是人才引进的重点。广东省对电信工程师和医疗设备开发商的需求量很大。
各地围绕市场需求，大力发展新业态新模式，积极探索发展新职业订单，培育新的就业增长点。
聚焦先进制造业、新消费热点等产业，加大吸纳就业力度，分行业分门别类制定专项规划。新增17个职业、42个新职业，为用工开辟新途径。每一项政策措施都会创造更多就业机会。
鉴于行业变化带来的分工和岗位变化的日益精细，不少企业正在加快人力资源开发更新，以提高生产线和员工用工的精细化程度。新的全自动化生产线将为福耀集团创造3000多个就业岗位。通过校企合作、定制化培训、精准运输，让曾经的体力劳动者转变为操作自动化设备的熟练工人。
越来越多的工人正在利用劳动力市场的新机会。我非常清楚并努力寻找个人职业发展的新途径。
“我想和我的团队一起推动当地的低空物流，”来自四川省彭州的无人机飞行员严兴邦说。随着低空经济的兴起，其无人机测试基地的一批无人机飞行员正在不断开拓各类无人机应用业务。
“数字经济、低地经济等给传统服务模式和个人职业发展带来了新的想象。它们是未来劳动力市场的重要组成部分，将释放更大的潜力。”援助中国人事科学院研究员黄伟。
我们将继续把握新技术进步、产业结构新变化、经济消费新业态趋势，通过产业协同和就业发展创造更高质量的就业岗位。
增进福祉，提高就业质量
“有了政治支持，我们的工资福利有保障，技能提升有了平台，晋升通道也更顺畅。”在广西柳工机械股份有限公司传动件公司从事数控加工多年的潘启文说，得益于“新八级工人制度”的全面推行，他被认定为特级工程师，不仅获得了较高的收入，还获得了管理职位。他的职业发展进入了一个新的世界，变得更加雄心勃勃。
我们不仅要有一份好的工作，更要有一份好的事业。从加强职业培训化解结构性劳动争议，到优化劳动环境破解制约就业质量提升的瓶颈，到完善制度提高劳动者劳动权益保障水平……今年以来，国家推出多项提高就业质量和稳定性的举措，为劳动者开辟了越来越多的就业途径。
促进人与岗位高效对接，给求职者信心。
计划三年资助3000万人次培训。今年启动“技能点亮未来”培训活动，针对农民工、失业高校毕业生等群体推出数字人才、先进制造、养老、家政服务等培训。
聚焦市场需求 19部委提供先进制造业、现代服务业、新生态培育构建了包括数字经济等领域在内的60余项产业教育考核技能链。
“通过职业培训，在20多个城市建立了9万多名护理人员，真正提高了就业竞争力和质量。”山西省劳务品牌“吕梁山护士”代表徐艳萍说。
创造良好的工作环境，让职工安心。
对于农民工，我们将千方百计保障农民工的工资报酬权益。目前，收入行动正在全国范围内实施。2025年星期五解决拖欠工资问题。有关部门畅通举报投诉渠道，接收处理各类投诉线索，严厉打击拖欠工资的违法违法行为。
对于优秀人才，健全按岗分配工资制度。我们将引导企业合理确定人才起薪，促进生产基地和急需人才之间的工资分配。
对于新的就业形式来说，劳动者的权益能够得到更好的保障。 17个省份11家平台公司的接单人员也纳入职业事故保障范围。截至9月底，累计参保人数突破2200万人。
“预防工伤事故对我们来说是一张真正的安全‘安全网’。”曲
党的二十届四中全会指出，要切实保障民生，多渠道释放潜力，加强就业稳定和促进，促进重点群体稳定就业，加大拖欠工资纠正力度，加强基本公共服务，解决人民群众问题。人民我们面临着紧迫、困难和令人不安的问题。
人力资源和社会保障部部长王小平表示，我们将以促进人民全面发展和提高生活质量为中心，全面实施就业优先战略，完善就业促进机制，促进就业质量有效提高和数量合理增长，让广大劳动者找到好工作、好事业。
