人民日报北京10月28日电（记者黄胜）10月27日，证监会发布《关于加强资本市场中小投资者保护的若干意见》（以下简称《若干意见》），突出一段时期内中小投资者存在的主要问题和核心关切，提出23条具体措施。报道称，《多条意见》包括加强对程序融资、交易等交易环节的管理，严禁向个人投资者提供特殊便利，将中小投资者保护责任集中到管理机构，加强退市过程中中小投资者保护，解决民事、赔偿索赔举证难、诉讼成本高等问题。这是一份全面的政策文件资本市场投资者保护领域以及当前和未来保护中小投资者的行动指南。记者了解到，近年来，证监会提出了一系列加强中小投资者保护的要求。具体来说，金东龄先生多年来实施金融诈骗罪，是从充分发挥特别代表诉讼集中化解纠纷功能的角度出发的。 2024年12月，60名投资者委托中国证券投资服务中心向南京市中级人民法院提出代表申诉。该诉讼已转为特别代表诉讼，涉及24名被告和约5万名投资者。目前，该流程进展顺利，公司正在发布重组申请前的公告。名商环保哈多年来一直进行财务欺诈。 2024年12月，60名权利人委托中国证券投资服务中心向深圳中院提出代表申诉。此案是特别代表程序的主题。有20名被告。 2025年5月，法院裁定33,324名投资者为合格原告，审判有序进行。为发挥投资者保护机构作用，泰安从2018年至2022年上半年提取了大股东持有的资金4.6亿元。2024年9月，中国证券投资服务中心提起股东代位诉讼。 2025年4月，占领军足额偿还本息5.72亿元。 5月，法院调解结案，成为首例“零成本”全额追回占有资金的案件。 *ST新通占用资金5.34亿元uan，但未能按计划收回资金。天气非常热。 2025年1月，中国证券投资服务中心向该公司发出问询函，媒体也纷纷关注。大股东于3月8日全额返还5.68亿元。王某某因管理145个账户、操纵8只股票被罚款5.7亿元。中国证券投资服务中心支持了投资者的诉讼，法院责成中国证券法律服务中心计算损失金额。 2024年5月，公司一审胜诉，获得赔偿约66万元。这是首例涉及“诉讼支持+损失计算”的市场操纵案件。创业板公司为推动建立多元化的证券期货纠纷解决机制，在2019-2020年度证券报告中作出虚假陈述。浙江省证券业协会协同司法机关创新“司法示范调解+集中并行案联调解”，成功审结案件386件，涉案金额3073.23万元。因代理出售私募股权基金而引发诉讼。中国证券法律中心运用“示范调解+仲裁确认”机制调解示范案件10起，97名投资者获得赔偿近3亿元。这是首例通过该机制解决涉及私募基金的纠纷群体。关于打击侵犯中小投资者利益的违法行为，悦博动力虚构业务虚增销售额和利润，余某、何某配合诈骗。中国证监会原计划于2025年6月对两人分别处以200万元和300万元罚款。这是双方当事人首次同时追究了诈骗罪的责任。 Toso Photoden和Toso Blue Sky犯有欺诈性排放和财务欺诈行为。鸟栖光电营收增加167.6亿元，鸟栖集团资本占169.59亿元。 2025年6月，证监会对43家责任主体罚款17亿元，对19人采取市场禁入措施。中国证监会主席吴清10月27日在金融街论坛2025年会上表示，《意见》重点加强发行、上市、退市等过程中的投资者保护，构建更加公平的营商环境，提高行业机构的客户服务水平，推动建立各类证券期货纠纷解决机制。此外，吴庆加强执法和“零容忍”威慑，表示将继续坚定投资者信心，严厉打击金融欺诈、操纵市场、内幕交易等各类违法行为。加强跨市场、跨行业、跨境风险监测，完善市场稳定长效机制，防范市场大范围波动。
